河南省焦作市政府近日出臺《關(guān)于加強(qiáng)對不動產(chǎn)登記若干歷史遺留項目開發(fā)主體違規(guī)失信行為聯(lián)合懲戒的實施辦法》（以下簡稱《辦法》），嚴(yán)厲打擊歷史遺留項目中開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)及不當(dāng)牟利行為，對相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員等責(zé)任主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒；同時，提出建立健全信用信息推送機(jī)制，及時更新、公開信用信息，形成全市聯(lián)合懲戒網(wǎng)絡(luò)，以促進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)主體依法誠信經(jīng)營。

　　焦作市成立歷史遺留項目處理工作專班，組織有關(guān)部門對開發(fā)企業(yè)涉及的違法違規(guī)及不當(dāng)牟利等行為逐一梳理明晰，并在歷史遺留項目認(rèn)定公告發(fā)布后，同步將經(jīng)批準(zhǔn)的處理方案及詳細(xì)情況函告市政府各相關(guān)職能部門。對首次發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的開發(fā)主體，責(zé)令涉及的企業(yè)或個人限期整改，轄區(qū)政府將開發(fā)主體地址，參與開發(fā)建設(shè)的企業(yè)名稱、個人信息記入臺賬，永久保存，并提供各職能部門共享。對逾期不改的，由住建、市場監(jiān)管等職能部門分別進(jìn)行處理；對拒不配合歷史遺留項目處理工作，或再次發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，造成較壞社會影響的開發(fā)企業(yè)和個人，由各聯(lián)合懲戒實施部門依照法律法規(guī)實施聯(lián)合懲戒。

　　《辦法》明確將嚴(yán)重失信主體列為各聯(lián)合懲戒單位重點監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政懲戒措施，并從嚴(yán)審核行政許可審批項目，從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放。對嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)人員等，實施市場和行業(yè)禁入措施。對有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信主體，實施市場懲戒措施，支持征信機(jī)構(gòu)采集嚴(yán)重失信行為信息，納入信用記錄和信用報告。引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、保險公司等金融機(jī)構(gòu)對嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和財產(chǎn)保險費率，或限制向其提供貸款、保薦、承銷保險等服務(wù)。由相關(guān)行業(yè)協(xié)會、融媒體中心等完善行業(yè)內(nèi)部信用信息采集和共享機(jī)制，將嚴(yán)重失信行為記入會員企業(yè)信用檔案。