核心提示

　　近年來，在市委、市政府的堅強領導下，山陽區(qū)委、區(qū)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示精神，全面落實國家、省、市各項決策部署，團結帶領全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾，積極應對疫情沖擊、經(jīng)濟下行等多重挑戰(zhàn)，高效統(tǒng)籌疫情防控、防汛救災和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動全區(qū)各項事業(yè)取得了顯著成就。

　　特別是去年以來，在市委、市政府的堅強領導下，山陽區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以深入開展主題教育為強大動力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扎實做好各項工作，為譜寫中國式現(xiàn)代化山陽新篇章奠定了堅實基礎。

　　拼搏競進，勇爭一流！山陽區(qū)上下將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實中央、省委、市委決策部署，銳意進取、真抓實干，為社會主義現(xiàn)代化山陽建設而努力奮斗。

　　回眸2023肯定成績堅定信心

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　　一年來，面對區(qū)域競爭加劇、經(jīng)濟下行壓力增大的復雜局面，山陽區(qū)緊緊圍繞省委“中心城區(qū)起高峰”和市委“凝心聚力勇闖高質量發(fā)展新路”的戰(zhàn)略規(guī)劃，既立足干在當下，又著眼謀劃長遠，堅持政策的連續(xù)性、工作的貫通性、發(fā)展的接續(xù)性。

　　■謀劃實施“工業(yè)經(jīng)濟提質增量三年行動”“骨干企業(yè)倍增計劃”“項目建設全周期機制”“1+9”特色園區(qū)建設等一系列事關山陽長遠發(fā)展的新舉措、新辦法。

　　■4個省重點、19個市重點項目分別完成年度計劃投資的169.6%、164.4%，完成投資額是全年投資計劃的1.7倍。

　　■福瑞堂、漢河電纜2家企業(yè)成功申報瞪羚企業(yè)，實現(xiàn)山陽區(qū)零的突破。

　　■新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，謀劃的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、新東服務外包產(chǎn)業(yè)園、華融電商產(chǎn)業(yè)園等一批新興服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園有序推進。

　　■創(chuàng)新推行“微陣地”“微網(wǎng)格”“微服務”的“三微”基層治理新模式，全區(qū)建立示范微陣地45個，示范樓棟“一長兩員”隊伍近千人。

　　■在去年公布的《河南省城市治理指數(shù)報告》中，在全省157個縣（市、區(qū)）中取得了縣域城市治理第9位的歷史最好成績。

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　　山陽區(qū)堅持在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、拉動消費方面采取一系列針對性措施，存量重點工業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和效益持續(xù)向好。

　　■風神輪胎、漢河電纜企業(yè)稅收收入較上年同期分別增長257.4%、26.5%，工業(yè)增速預計高于全市平均水平。

　　■投資10億元的平舒鋁業(yè)、投資5億元的科瑞斯博等一批大個頭項目建成投產(chǎn)。

　　■謀劃申報的65個地方政府專項債券項目，爭取資金5.6億元。

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　　山陽區(qū)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，在財政收入增速放緩，支出剛性壓力加大的形勢下，頂壓前行、克難攻堅，想盡一切辦法滿足群眾所需。

　　■累計為城鄉(xiāng)最低生活保障對象、特困保障對象等人群及時足額發(fā)放保障金800余萬元。

　　■在全市率先出臺《鼓勵地攤經(jīng)濟發(fā)展若干措施》，新建100余處早夜市、流動攤販、果蔬銷售點。

　　■投資近1500萬元建成了市區(qū)規(guī)模最大、設施最新的區(qū)級敬老院，拿出300余萬元完成1100余戶家庭適老化改造，完成量占全省任務的十分之一。

　　■將區(qū)級教育質量獎由原先每年的100萬元，提升至各縣（市、區(qū)）中的最高標準200萬元。

　　■解決惠及居民9600戶3萬余人的供暖覆蓋問題，供暖新增戶數(shù)、新增面積創(chuàng)歷史新高。

　　■扎實開展“保交樓、穩(wěn)民生”專項活動，兩批6個保交樓項目1992套商品房目前已全部交付，完成率100%，交樓比率居全市第一。

　　展望2024拼搏競進勇爭一流

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，拼搏競進、勇爭一流，推動“三新”建設向更高水平、更高質量、更高層次邁進，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫山陽高質量發(fā)展絢麗篇章，在全面推進中國式現(xiàn)代化建設焦作實踐中奮勇爭先、更加出彩！

　　今年經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標：

　　經(jīng)濟增長6%，研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預算收入增長5%，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。

　　聚焦“三新”持續(xù)發(fā)力

　　開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面

　?。ㄒ唬┳鰪娮鰞?yōu)工業(yè)經(jīng)濟，打造動能更加充沛的新型工業(yè)化

　　作為我市中心城區(qū)，山陽區(qū)認真落實市委工業(yè)強市部署要求，加快工業(yè)強龍頭、增動能、聚集群，推動構建結構優(yōu)化、動能強勁的現(xiàn)代化工業(yè)體系。

　　重點推進三利達年產(chǎn)1000萬支碳箭、福瑞堂醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等15個項目。

　　重點推進科瑞斯博年產(chǎn)50萬套石墨匣缽技改等3個項目。

　　重點推進三利達跨境電商產(chǎn)業(yè)園等2個項目。

　　依托漢河電纜、東鍋城發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)，開展“鏈”式招商、以企招商。

　　積極引進武漢盛為芯、神華電氣等光電芯片制造類企業(yè)，謀劃建設光電產(chǎn)業(yè)園。

　　依托科瑞斯博，加強與中州碳素、深圳華明勝科技等新材料企業(yè)的溝通，加快硅碳負極材料項目引進。

　　積極為企業(yè)申報省、市、區(qū)各類科技創(chuàng)新獎勵資金，鼓勵企業(yè)通過不斷創(chuàng)新發(fā)展新質生產(chǎn)力，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家、“專精特新”企業(yè)2家，國家高新技術企業(yè)達到16家，備案入庫國家科技型中小企業(yè)35家。

　　（二）統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)，推動宜居宜業(yè)的新型城鎮(zhèn)化

　　山陽區(qū)緊緊圍繞中央和省委、市委的安排部署，結合山陽實際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展，著力打造富有活力、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化山陽。

　　積極爭取萬億國債、專項債等建設資金，推動南太行高速、天河南路、恩榮路等道路建設。

　　統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁污同治和垃圾治理，加強村容村貌、戶容戶貌整治。

　　做好2024年老舊小區(qū)改造工作，繼續(xù)謀劃專項債項目推進城區(qū)供暖設施提升。

　　積極推進智慧城市建設，著力提高城市科學化、精細化、智能化管理水平。

　　持續(xù)推進區(qū)、街道、社區(qū)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設，打造“15分鐘養(yǎng)老服務圈”。

　　推進名校、名校長、名師“三名”工程建設，持續(xù)改善焦作十七中技師學院校區(qū)、塔南路小學等學校辦學條件。

　　持續(xù)完善社會救助制度，做好對困難群體和特殊人群關愛照護，做到弱有所扶、難有所幫、困有所助。

　　持續(xù)開展城市口袋公園和立體綠化建設，推進城區(qū)“微更新”。

　　強力推進投資2億元的李河綜合整治項目（影視路—南水北調(diào)截洪溝）、投資6750萬元的小張河綜合治理工作，盡快啟動城區(qū)和集聚區(qū)排水管網(wǎng)改造提升工程。

　　打好藍天、碧水、凈土“三大攻堅戰(zhàn)”，打造生態(tài)宜居環(huán)境，推動城市可持續(xù)發(fā)展。

　?。ㄈ┌l(fā)揮特色優(yōu)勢，培育活力迸發(fā)的新興服務業(yè)

　　山陽區(qū)立足產(chǎn)業(yè)基礎，實施新興服務業(yè)企業(yè)培育工程，真正發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板，力爭2024年區(qū)本級服務業(yè)稅收同比增加3000萬元，全力構建優(yōu)質高效、充滿活力、競爭力強的新興服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　圍繞宏達運輸、平安財險、丹尼斯等運輸類、金融類、商貿(mào)類服務業(yè)重點產(chǎn)業(yè)領域，篩選10個帶動性強、貢獻度高的頭部企業(yè)，建立企業(yè)服務名錄和主管部門掛鉤聯(lián)系制度，提供“一對一”定制化、專業(yè)化聯(lián)企服務。

　　圍繞軟件和信息技術服務、數(shù)字平臺等服務業(yè)重點行業(yè)和領域，遴選金斗云、千歡等10家發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好的企業(yè)，建立常態(tài)化企業(yè)聯(lián)系制度，著力培育一批具有顛覆性創(chuàng)新、爆發(fā)式成長、競爭優(yōu)勢突出、未來產(chǎn)值大的高成長性企業(yè)。

　　聚焦新興物流、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、數(shù)字金融、軟件和信息技術服務等重點領域，緊盯同城旅行酒店布局、比亞迪新能源汽車銷售4S店、荷馬金橋外包服務等招商線索，開展精準化、產(chǎn)業(yè)化招商。

　　聚焦“吃住行游購娛”全過程，有針對性地開展迎新春汽車展、特色美食節(jié)等形式多樣的促消費活動，更好聚集人氣、商氣、煙火氣，激發(fā)出主城區(qū)的消費潛能。

　　持續(xù)“引金入?yún)^(qū)”，引導各類金融機構優(yōu)化金融服務體系，豐富金融產(chǎn)品供給，擴展金融消費場景。

　　明確抓手強化保障

　　夯實高質量發(fā)展新支撐

　　建強平臺保障。加快推進“1+9”特色園區(qū)建設。

　　強化環(huán)境保障。以優(yōu)化營商“軟”環(huán)境，提升城市發(fā)展“硬”實力。

　　增強要素保障。落實惠企政策，用好惠企政策免審即享平臺，確保直達快達、應享盡享。

　　推進改革保障。強化改革的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，及時跟進落實中央和省委、市委全面深化改革重大舉措。

　　筑牢安全保障。持續(xù)開展重點領域專項整治，持續(xù)探索實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，統(tǒng)籌抓好防汛救災、金融領域、校園安全等各類防范和分險化解工作。

　　拼搏競進勇爭一流

　　展現(xiàn)高質量發(fā)展新作為

　　提振干事創(chuàng)業(yè)激情。牢固樹立完成工作“99%等于零”的理念，對區(qū)委全會確定的年度工作任務和硬性指標，不擺困難、不講條件，保質保量全面完成。

　　樹立干事創(chuàng)業(yè)導向。著力破解項目推進、產(chǎn)業(yè)升級、改革深化、社會治理過程中的矛盾問題，堅持注重實績、重視基層的用人導向。

　　強化干事創(chuàng)業(yè)保障。切實扛起管黨治黨的政治責任，緊緊抓住全面從嚴治黨這個主責主業(yè)，把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委確定的發(fā)展思路上來，統(tǒng)一到區(qū)委對今年經(jīng)濟工作的部署上來，扎扎實實做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作。

　　健全干事創(chuàng)業(yè)機制。繼續(xù)堅持領導聯(lián)系重點工作、重大項目、包案處訪等工作制度，繼續(xù)堅持定期召開通報會、推進會、調(diào)度會等抓落實的工作方法，確保各項部署落地生根、開花結果。

　　焦作日報全媒體記者原文釗/文原文釗賈藍萬千王夢夢/圖